“可結(jié)合調(diào)研和日常監(jiān)督工作，對(duì)此前所作說(shuō)明情況進(jìn)行抽查核實(shí)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)被函詢(xún)?nèi)舜嬖谄垓_組織未如實(shí)作說(shuō)明的問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理……”日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委干部監(jiān)督室結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督中開(kāi)展函詢(xún)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，研究制定了《干部監(jiān)督室函詢(xún)工作規(guī)程》，切實(shí)提高函詢(xún)質(zhì)量，有效防止“一函了之”。

函詢(xún)，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)中最常見(jiàn)、最有效的方式，是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要載體。近年來(lái)，干部監(jiān)督室不斷探索提高函詢(xún)質(zhì)量的有效途徑，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，面對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的新任務(wù)新要求，在做深做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督、進(jìn)一步提高函詢(xún)質(zhì)量方面還存在差距。比如，有時(shí)對(duì)舉報(bào)材料研判還不夠，易導(dǎo)致過(guò)多依賴(lài)函詢(xún)、簡(jiǎn)單化處置問(wèn)題；有時(shí)對(duì)同一干部多次函詢(xún)，易挫傷其工作積極性；有時(shí)函詢(xún)處置時(shí)限較長(zhǎng)，易影響函詢(xún)時(shí)效；有時(shí)對(duì)函詢(xún)說(shuō)明材料甄別不夠，易導(dǎo)致簡(jiǎn)單采信以消化問(wèn)題線索，存在“一函了之”的風(fēng)險(xiǎn)。

此次制定的《規(guī)程》共15條，歸納總結(jié)了干部監(jiān)督室在日常處置不同監(jiān)督對(duì)象問(wèn)題線索時(shí)的有效經(jīng)驗(yàn)，并設(shè)計(jì)了相關(guān)文書(shū)格式，通過(guò)劃清標(biāo)準(zhǔn)尺度、提出程序和時(shí)限要求，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部函詢(xún)工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升問(wèn)題線索處置效率，達(dá)到掌握情況、強(qiáng)化監(jiān)督、糾正問(wèn)題、教育提醒等目的。

《規(guī)程》主要明確了以下5個(gè)方面內(nèi)容。一是精準(zhǔn)適用函詢(xún)，要求結(jié)合被反映人的崗位職責(zé)、問(wèn)題性質(zhì)、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、被反映人的日常表現(xiàn)等因素進(jìn)行綜合考量，列出了7條適用函詢(xún)的情形。二是規(guī)范有序函詢(xún)，函詢(xún)工作應(yīng)把握節(jié)奏、注意頻次，對(duì)反映同一監(jiān)督對(duì)象的問(wèn)題，一般不宜連續(xù)進(jìn)行函詢(xún)。三是快捷高效函詢(xún)，對(duì)收到線索反映后擬進(jìn)行函詢(xún)的請(qǐng)示、收到回函后的下一步辦理意見(jiàn)等明確時(shí)限要求。四是突出函詢(xún)質(zhì)量，要求認(rèn)真審核回函說(shuō)明材料，看被函詢(xún)?nèi)耸欠癜匆蟀褑?wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，對(duì)沒(méi)有說(shuō)清楚、談透徹或者故意遮遮掩掩、留有余地的，可以電話了解、要求作出補(bǔ)充說(shuō)明，甚至開(kāi)展進(jìn)一步核實(shí)。五是做好函詢(xún)“后半篇文章”，充分做好被函詢(xún)?nèi)说乃枷胝喂ぷ鳎ㄟ^(guò)監(jiān)督調(diào)研、電話等方式進(jìn)行函詢(xún)回訪，引導(dǎo)干部正確對(duì)待監(jiān)督，做到“有則改之、無(wú)則加勉”，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

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